日前，交通运输部出台《关于促进我国邮轮运输业持续健康发展的指导意见》（简称《指导意见》）。这是我国首部针对邮轮运输业的指导意见，为我国尚处于起步阶段的邮轮运输业提供了未来发展的顶层设计。

根据《指导意见》，预计2020年我国将成为亚太地区最具活力和最大的邮轮市场。届时，东北亚、东南亚、台湾海峡、南海诸岛等邮轮航线、航班显著增加，沿海邮轮运输市场初步形成；邮轮旅客数量将达450万人次，从2013年起年均增长33%；邮轮船队初具规模，邮轮港口布局合理，形成两三个具有影响力的邮轮母港；邮轮旅客服务功能不断拓展，物流配送等配套功能齐全，服务水平达到国际标准；邮轮产业链不断延伸，邮轮经济规模不断扩大，对经济社会的贡献显著增强。

《指导意见》提出，为实现这一目标，交通运输部将积极培育邮轮市场，大力开发邮轮航线，拓展客源市场，优化市场主体结构；完善邮轮港口功能，有序推进港口设施建设，提高港口运行效率；加强邮轮运输行业监管；提升邮轮服务水平，提高邮轮配套服务质量；促进邮轮经济发展，做大做强核心产业，带动相关产业发展；推动平安绿色发展，不断加强安全保障能力，促进节能环保和技术创新；加快邮轮人才培养。